안녕하세요 스타벅 입니다
오늘은 EU의 가스 인프라를 SWOT 분석을 정리해 보려고 합니다.
그전에 EU의 에너지 가스 규제 타임라인을 살펴보겠습니다. Third energy package로 불리는 규제는 2009년에 처음 제시되었습니다. 그리고 우리가 많이 들어본 Fit for 55는 2021년에 도입되었고 러시아 사태로 시행된 REPower EU 규제는 2022년에 소개되었습니다.
유럽(EU) 가스 인프라의 SWOT 분석
SWOT 분석은 대학교에서 경영학 과목을 들으신 분이라면 아주 많이 접해보셨을 개념입니다. 요즘도 쓰이나 싶긴 한데 예전에 경영학 수업 과제를 하면 항상 사용했을 경영 분석 모델입니다. 장점과 단점을 모두 갖고 있긴 하지만 가스 분야에서 SWOT 분석을 대입한 건 조금 신선해 보여서 정리했습니다.
▣ 강점(Strengths)
- 2010년 이후 완성된 높은 수준의 가스 배관망(인터커넥터) 연결
- EU 전역 대부분의 국경을 연결하는 가스 연결 지점을 통해 역방향의 가스 흐름도 가능
- 중부, 남동부 유럽, 발트해 연안의 새로운 인터커넥터 파이프라인 시운전 완료
- 북서 유럽과 이베리아반도에서 상당한 용량의 LNG 수입 인프라 시운전 중
- 2010년대 이후 점점 더 많은 수의 육상 및 FSRU LNG 터미널이 중부 및 남동부 유럽에서 운영되기 시작
- 새로운 육상 터미널/FSRU는 러시아 가스 수입에서 벗어나 가스 수입을 다각화하기 위해 도입되고 있음
- 저장 시스템 운영자들 (SSO, Storage system operators) 및 충전 대상에 대한 규제 명확성을 제공하기 위해 지하 가스 저장에 대한 새로운 규정이 채택되었음
- REPowerEU는 공동 가스 구매를 위한 추가 가스 인프라 및 도구에 대한 명확한 목표와 계획을 제공
▣ 약점 (weaknesses)
- 중기적으로(2030년까지) 천연가스의 미래에 대한 불확실성이 지속되어 투자 결정에 공백을 만듦
- LNG 터미널 및 FSRU에 대한 지역 경쟁은 특히 가스 수요의 감소 예상에 비추어 가스 과잉 용량(overcapacity)의 위험을 내포
- EU 전역에 남아 있는 인프라 병목 현상과 공공 프로젝트 (PCI, Projects of Common Interest)의 지속적인 지연은 인프라 및 규제 측면 모두에서 러시아 가스의 신속한 감소에 어려움을 겪을 수 있음
- 남동부 유럽에서 물리적 용량이 충분한 경우에도 계약상으로는 혼잡이 발생
- EU 내에서 상호 운용성을 높이기 위해 LNG 터미널 운영에 대한 규제가 시행될 수 있음
- 장기 용량 예약을 통한 LNG 용량의 높은 활용도와 단기 LNG 인도에 필요한 유연성 사이에서 트레이드오프가 지속됨
- 일부 회원국에서 새로운 가스 인프라, 특히 LNG 터미널에 대한 낮은 수용도(acceptance)와 사회적 저항은 EU 탈탄소화 약속을 반영하지만 러시아 수입 가스의 다변화를 방해함
- 긴급 상황에 대비해 체결된 회원국 간의 양자 연대 협정(solidarity agreements) 이 거의 없음
▣ 기회(Opportunities)
- 상승한 가스 가격은 대안을 자극하여 재생 에너지 사용을 촉진하고 에너지 효율 조치에 대한 강조를 증가시킴
- 중부 및 남동부 유럽 회원국의 수요를 통합함으로써 에너지 플랫폼을 통한 합동 가스 구매 메커니즘을 통해 공급 소싱을 촉진할 수 있으며 수출국뿐만 아니라 다른 수입국에 대한 외교적 지원은 새로운 프레임워크와 협정을 만들 수 있음
- 타이트한 글로벌 가스 시장과 다양한 추정치에도 불구하고 향후 몇 년간 새로운 공급이 온라인 상태가 될 것으로 예상
- 물리적 용량 측면에서 EU의 LNG 시장은 규제된 마지막 수요 시장으로 여전히 매력적
▣ 위협(Threats)
- 글로벌 가스 시장의 변동성과 불확실성은 유럽 가스 시장에도 가격 사이클에 여전히 반영되어 있을 것임
- 계속되는 높은 가격은 LNG 공급에 대한 장기 계약을 체결하기에 불리한 조건 만듦
- 향후 몇 년 동안 타이트한 글로벌 공급으로 인해 추가 물량을 소싱하는 데 위험이 있음
- 시장에서 이용 가능한 FSRU는 수요 증가로 추가 FSRU를 임대하는 데 병목 현상이 발생할 수 있음
- 독재 정권(러시아?)에서 공급을 늘려 가스 가격이 하락하면 또 다른 종속성(alternative dependencies) 과 위험이 발생할 수 있음.
SWOT 분석 활용하기
아래 SWOT 분석에 대해 잘 정리된 글이 있습니다.
https://brunch.co.kr/@choihs0228/35
SWOT 분석을 잘 활용하려면 위협, 약점을 어떻게 강점, 기회로 바꿀 수 있을지 고민하는 데에 사용해야 한다는 것입니다.
한 가지만 예를 들면 위협에서 타이트한 LNG 공급 상황에서 추가적인 소싱이 어려운 위협 요소가 있다면 미국 등과 같은 LNG 프로젝트가 활발한 국가와 장기 계약을 통해 FID 통과를 촉진하여 더 많은 LNG가 공급될 수 있게 하는 것이 필요해 보입니다.
끝.
참조. EU의회 "The Revision of the Third Energy Package for Gas"